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案例分析  
 
国家工商总局承认“商标注册证因缺纸半年未发”
文章整理:南京一元商标事务所  发布时间:2016-04-12  【
      4月7日媒体刊登“半年拿不到一张证” 一文后,国家工商总局高度重视,总局领导立即责成有关部门查清情况,回应关切,认真整改。

  由于采购环节手续繁琐、部门衔接不畅等问题,导致商标注册证发放延误,给商标注册人带来了不便,工商总局表示诚挚的歉意!

  目前商标注册证用纸供应已经到位,3月28日已开始加班加点印制发放,5月底前将前期积压的商标注册证全部发放给注册人。

  我们将认真总结教训,优化流程,提高效率,杜绝此类问题的发生。

  2016年4月7日讯,“小张,今天领回来商标注册证了吗?”七个月来,经营着一家商标代理机构的墨时(化名)每天早上到事务所的第一件事,就是找专门负责去商标局取递材料的员工问话。

  再一次听到否定的回答,墨时并不意外。“去年8月7号,我们事务所拿到了最后一批注册证。8月21号到现在,注册公告期满的,一张证都没从商标局拿回来。商标局给的说法是,印注册证的纸没了,所以印不出来。”

  代理机构称7个月没拿到一张证

  近年来,随着知识产权保护意识的增强,商标注册成为我国企业和个人做生意时的“必修课”。由于一般的企业和个人对商标法律法规不够熟悉、也没有专业的渠道查询自己想要注册的商标是否与已注册商标相似,商标代理机构逐渐成为生意人的首选。

  西城区茶马南街,国家工商行政管理总局商标局附近,是我国商标代理机构分布最多的区域,墨时的事务所就是其中一家。曾经为多家知名企业办理商标注册业务,墨时对自己机构的专业度非常自信。然而,由于一个无法控制的因素,她每天都面临着客户的质疑。

  “对,您是审核通过了,但注册证发不到手上啊,注册证下来第一时间我就给您打电话好吗?”墨时刚在办公室坐下,就接到一位客户的电话,询问注册证发放事宜。

  “我们现在也发愁呢,你说这叫干什么呢?去年8月21号到现在,商标局一个证都没给。”墨时介绍,按照我国商标法律法规,商标申请的审理时间一般是9个月,初步审定后有3个月的公告期,公告期满无异议便核准注册,再过一个月注册证就能递到客户手里。

  在实际操作中,这个流程经常由于公告版面不够等因素而有所延迟,墨时也都习以为常。但从去年8月21号起,除了六七月份公告期满的商标,事务所再也没能从商标局拿到一张注册证,而这也不是墨时一家事务所的遭遇:所有的代理机构、个人申请人,都拿不到8月21日及之后公告期满、应予注册的商标注册证。

  说话间,墨时又接到一位客户的电话。“还没拿到呢!那你不能赖我啊,今天我们又去取文件,还是一个注册证没给。真问不出来啥时候给,工作人员他回答不出来呀。”至于不发证的原因,墨时多次向商标局相关科室咨询,也通过朋友问到了内部消息,答案是一致的:印注册证的纸没有了,打印不出来。

  “这真不是我们事务所的责任,全国范围都这样,但凡有一家机构能拿到注册证,我就敢上商标局给你们争取去。问题是全国范围都拿不到,知道吗?”墨时的客户在电话里表示要自己去问商标局,墨时解释,“你打吧,中国商标局电话网上有,你试试看能打通吗?”

  被通知下架厂家损失巨大

  “客户天天打电话催我,因为没有这个注册证,天猫、京东让他们的货下架,商场超市一看你这个注册证老下不来,都让你直接收摊儿。人家药厂,药要上市得拿着注册证去食药监局审批去,这证下不来,食药监局就批不了。还有就是一些打官司的,没有注册证,维权没有依据啊!”

  墨时从系统中找到了一位客户的信息展示给北京晚报记者。资料显示,该公司于2013年12月28日申请注册商标,2015年5月20日通过初审,同年8月21日公告期满。“你看这个公告期,都已经完成了,按说早就应该发证了。前两天他们给我发了张图片,是地区代理商通知他们说,如果10天内注册证还不到位,当地多家商场超市就要全面下架他们的商品,代理商也要跟他们中止合作了。”

  “这个通知是当地代理商发给我的。”陈星(化名)正是这家公司的一名业务员,“我负责四川重庆的业务,18号我刚从成都回来,当时还跟他们谈了这个问题。回来后确认注册证还没下来,代理商这才发的通知。”陈星服务的这家公司是河北省一家老牌纺织企业,业务范围遍布全国,两年半之前委托墨时的事务所进行商标注册,“商标注册证迟迟下不来,事务所给的答复是咱们国家商标局打印不出来。”

  陈星告诉记者,包括他负责的川渝两地,很多地方的代理商都表示,如果再拿不出商标注册证,就要下架他们公司的产品了。“损失非常巨大,我也跟墨时提议过,能不能找商标局给开个证明?毕竟我们商标注册已经完成了,只是因为国家的原因迟迟打印不出来。”

  所幸,代理商和陈星服务的公司合作多年,经过沟通对方也了解了内情,所以现在一直维持着既不补货、也不下架的状态。

  “如果因为这个事情导致我们十几年的合作终止,那就太不值当了,所以代理商也都很体谅我们,尽力帮我们跟商超沟通,但是说到底问题还是出在我们这边,真的很希望注册证快点下来,别让合作商太为难。”陈星说。

  8月就没纸为啥1月才采购

  “商标注册证那个纸,它不是一般的纸,而是跟人民币类似,有防伪功能的。最近可能是注册证还要再升级、对纸张又有了新的要求,所以才迟迟没法买到合适的纸。但我们也在想,采购真的有那么难吗?还是说有别的问题,比如说纸张跟打印机不匹配?或者信息系统出了什么问题?但这些商标局都没公告过,网站上没见到过商标局的公开说明。”墨时说,她也是自己多次去商标局询问,才知道是纸张出了问题。

  北京晚报记者来到了中国商标局,以申请人名义向窗口工作人员咨询为何公告期满却拿不到注册证,工作人员询问记者是何时公告期满,记者称是8月21日。“一直没打印呢,商标局现在没有那种纸张。”工作人员解释,“从去年八九月份开始,注册证一直都没下来。”

  北京晚报记者在中国政府采购网上查询到,国家工商行政管理总局办公厅资产处于2016年1月14日发布了“商标注册证采购项目采购公告”,采购300万张商标注册证;2016年1月26日,该采购项目成交。

  那么,纸张现在到位了吗?记者致电成交公告中的项目负责人,该负责人表示自己是政府采购中心的代理公司,这个项目成交后具体的交易进展他并不清楚,具体情况应咨询采购方。记者随后拨通了采购方工商总局办公厅资产处的电话,接电话的工作人员表示该项目负责人暂时不在,无法回答。

  记者致电商标总局综合处,工作人员表示商标注册证相关业务应联系工商总局的直属单位商标审查协作中心,因为打印事务是该中心负责;审查协作中心工作人员则表示,3月28日周一纸刚刚到位,现在已经开始打印,但具体什么时候能发下去,她也不清楚。

  “话是这么说,但也许是在继续搪塞你。”余恒(化名)是北京一家知名律所的知识产权律师,“我们这些从业者都非常吃惊,这都什么年代了,还能有这种因为纸张没了半年多不给人发证的情况?”

  余恒说,以前商标局还曾出现过连续半年无法查询的情况,“那半年内,整个国家谁注册了什么商标谁都没法查询。品牌保护是经济发展很重要的一部分,这等于给国家的GDP造成了很大的损失。”

  商标注册证为啥这么重要

  余恒告诉北京晚报记者,我国并不禁止未注册商标的商品销售,甚至对未注册商标的保护力度越来越大,那么为什么商场、超市为何会下架没有商标注册证的商品呢?

  “按道理说,不一定非要注册商标才能生产销售,但是商场、超市等平台会为了规避转嫁自己的风险,要求商家去注册,一是避免外界指责他们的平台销售三无产品、假货,二是万一未注册商标侵犯了已注册商标的权利,平台会卷入双方的纠纷。”余恒表示,这是平台企业正常的风险规避行为。

  其实,商标注册证更重要的用途在于,它是商标维权的重要依据。”余恒介绍,目前我国商标维权的途径有两种:行政途径与司法途径,前者是向各地工商行政部门及公安局提交投诉,后者是向法院起诉他人侵犯自己商标权,但无论哪一种,都离不开商标注册证。

  “如果没有证,我去地方工商局投诉别人侵犯我商标权,但是因为商标局没纸了所以我现在拿不出注册证来,大部分地方都会很教条地说,那就等证发下来再来投诉吧。但是维权可能是迫在眉睫的,我做商标维权这么多年,很多时候都是两三天之内证据必须提交上去的。现在商标局这样的行为,可以说是对企业的品牌保护造成了非常严重的影响。在被耽误的这期间,难道别人侵犯我商标权,就是我活该了吗?”

  余恒告诉记者,在商标局行为严重影响企业正常经营的情况下,企业是可以对商标局提起诉讼的。
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